方原收敛了笑容，正容说，“我绝非是和史尚书说笑，史尚书将二十八万流民送到常州府，我会立刻接手，安置在苏州府。”
史可法还是担心方原会不会突然反悔，便与他共同签订了一份流民安置条约，约定了他与方原各自安置的流民数量，将来要是出了岔子，到了朝廷也是白纸黑字，以免双方扯皮。
流民安置合约一式两份，双方盖官印，私印确认一清二楚。
方原尽数的满足了史可法的要求，史可法不提，方原也会提签订这个安置条约，否则到时候闹上了朝廷，那帮官僚又会逼叨方原在暗中积蓄实力，意图谋反。
史可法、方原签订了安置条约，这才带着条约离开了沧浪亭。
方原送走了史可法，在边上久不说话的秦展，忍不住开口问道，“老大，史可法简直是欺人太甚，你为什么答应他接收这么多流民？”
方原凝视着手中的流民安置合约，冷笑着说，“老四，你来说说，这世间什么是最值钱的？”
秦展开口说道，“银子？土地？”
方原沉声说，“是人口！人口，才是天下间最重要的资源。人口越多，我辖内就越富庶，才能百业兴旺。换在太平盛世，想迁徙这么多百姓到苏州府，朝廷也不会同意。这种千载难逢的机会，史可法竟然会放弃，可见此人真是鼠目寸光之辈啊！”
秦展又说道，“但二十八万人就是二十八万张口啊！苏州府能安置下来？”
方原却心知肚明，如今苏州府的人口是两、三百万左右，清代苏州人口最多达到了五百万，可见整个苏州府确实非常的富庶，只要能解决粮食的问题，能供养的人口至少再加两百万也是绰绰有余。
方原淡淡的说，“老四，之前我的奏折上是建议从河南迁徙的两百万人口，只要陛下愿意点头，无须其他藩王安置，就是苏州府也能全吃了下来。”
“甚至而言，再加上松江府、常州府，扬州府，就是将整个河南，湖广人口全搬了过来，我也是乐于接招。若苏州府能拥有五百万人口，松江、常州、扬州加一起，能有一千五百万至两千万人口，那就足以雄视整个江南。”
“到时候要兵有兵，要粮有粮，要工匠有工匠，要商户有商户，无论打仗、基建，发展工业，第三产业，都有用之不竭的民力，真的称得上是百业兴旺，强甲天下。”
秦展这才恍然，原来在方原心中，早已规划好了庞大的宏伟蓝图。
方原是暗自好笑，朝廷山那些鼠目寸光的内阁大学士，甚至包括南京城的史可法，都将河南的流民视为洪水猛兽，以为给方原出了一个难题。其实哪里能想到，这实在是喂了一块肥肉到方原的口中。
方原令秦展派出锦衣卫，立刻去通知苏州府衙所有官吏，苏州辖内吴县、长洲县、常熟县、吴江县、昆山县、嘉定县、太仓州，各州县县尉以上官员，还包括洞庭商帮，徐华在内的所有大商帮，十日之后全到苏州府衙集合，商议安置流民的具体事宜。
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