“辽军入寇河南了，汴梁！”
这个消息令整个护国府都震惊不已，上百年了，辽国骑兵不止一次的侵入河北，还有一次打到澶州，但都在大河天险面前却步。契丹人不善水战，过了大河，就有被宋军切断退路的危险。所以辽国历代雄主猛将，都在滔滔大河面前却步。谁能料想得到，在大名府尚有十余万宋军的情形下，大队辽军过了黄河。辽国骑兵似乎到处都在，连夏国军情司也弄不清到底有多少辽军在汴梁城外。宋国境内的流言纷纷，每天都有无数百姓本能地向汴梁逃难，然而，汴梁城白天都紧闭城门，以担心辽国奸细混进城为由，不放任何百姓入城，这些百姓只好绕城而过，扶老携幼地继续向南逃难。
在实力的天平可能瞬间失去平衡的威胁下，反对介入辽宋之战的关中校尉几乎全部改变了态度，护国府决定准备出兵，由大将军府行军司决定如何干预。
和其他校尉相比，赵行德胸中的震动犹大。“现在是靖康三年。”他握紧了拳头，赵行德只记得“靖康耻”三个字，却不知道具体是哪一年，仅仅是想起这三个字，就令人胸中涌起无比的愤怒和屈辱。议事结束后，不少校尉都和赵行德打招呼，赵行德顾不得和人客套。他从护国府出来便立刻前往大将军府，请求面见行军司上将军张善夫。
整个大将军府里弥漫着紧张的气氛。所谓祸不单行，夏国东西两面的宿敌仿佛一同约好了似的。罗姆突厥人和罗斯人在河中的南北闹事，辽国攻打宋国又势如破竹。方面军司、辎重司、军情司的仿佛流水一样送来军函，各类卷宗堆积如山，行军司马先做整理之后，初步整理后呈交各房长史，长史再向上将军张善夫禀报，得到张善夫的授意后，再作出详细方略。尽管十分繁忙，张善夫还是即刻召见了赵行德。
“张上将军，”赵行德进门行礼后，沉声道，“护国府决定出兵关东，末将请战。”
“哦？”张善夫合上了正在翻阅的卷宗。出兵关东的决定，还没来得及送到行军司，然而，这个决定，张善夫丝毫也不觉得突然。若不能吞并辽宋，便要维持两国的平衡，这是五府的共识。宋国岌岌可危，就必须加以干预了。护国府只管决断大事。如何干预，派哪些军队出征，都将由行军司提出详细的方略。所以赵行德才会立刻来找张善夫请战。
张善夫沉默了一会儿，缓缓道：“出兵关东的大略虽然定了，但如何出兵对我朝最为有利，还需要权衡利弊。宋国数十万禁军主力尚且完好，辽宋战局现在还不明朗，龙牙军不宜轻易出征。”他若有所思地看着赵行德。
“末将可否调往别军？”赵行德当即道，“辽宋交战动辄十万兵马，我朝东征的兵马也不会少，当由上将军领兵，末将不才，愿意自荐为幕府从事。”以夏国的军制，百夫长以上都是军士推举的，出征的军营绝无可能凭空安排一名领兵军官，所以赵行德甘愿放弃领兵，以幕僚的身份跟随大军东征。幕僚中最多的便是行军长史，也算行军司的人。
“你自愿为从龙牙军调任行军长史？”张善夫眼中闪过一丝异色，行军长史虽然在职禄上与校尉相当，但既没有兵权，更没有护国府的尊贵。比龙牙军的校尉制将军更矮了一级。很多智勇兼备的行军司马宁愿转为百夫长，争取被军士推举为校尉，也不肯升任行军长史。所以，行军司的长史、从事们，大都属于智谋过人，而勇悍却稍有逊色的军士。像赵行德这样既有勇力又谋略的却是极少。
沉默片刻，张善夫淡淡道：“赵校尉，你的请求，我会考虑的。先退下吧。”
“上将军......”赵行德还未说话，张善夫沉声道：“退下——”
不怒而自威的气势，令赵行德只能躬身道：“末将告退。”转身退了出去。
张善夫望着他的背影，眉毛微微皱起，若有所思。他再度翻开面前的卷宗，赫然是行军司所做东征方略，计划与宋国朝廷联络，如果宋军大败，汴梁失陷，则派出精兵东进，帮助宋军稳定局面，同时关中开始积储物资，准备动员退役军士和团练军。待西面的战事结束，东面辽国和宋国也打得差不多了，再把源源不断的军队派往关东。赵德麾下的龙牙军火器营，乃为团练军训练火器军官的地方。虽然不一定亲自参加东征，作用却极为重要。张善夫考虑再三，将赵德的名字圈起，改为行军司候用。傍晚时分，几份进兵方略都呈到了丞相柳毅面前。
柳毅先大概将行军司的方略看过一遍。行军司准备在西面集结十万大军讨伐叛乱，关中派出三万兵马东出函谷关，帮助宋国支撑局面。还呈请护国府在河中征召五万退役军士，在关中征召三万退役军士，准许关中扩红编练火器营，请丞相府尽最大可能在关中囤积军需。合上了卷宗，柳毅沉吟片刻，问道：“罗斯叛乱明显比辽军势弱。可是行军司的安排，却是西重东轻，这是为何？”
张善夫解释道：“罗斯王公勾结西夷蛮族，只怕越闹越大。到头来朝廷要付出成倍的代价。再加上罗姆突厥人在河中南面对我不善，必须要速战速决，所以兵贵胜，不贵久。西面要集结重兵，以雷霆万钧之势剪除祸患。而宋国对我们尚且心存疑虑，东出的兵马多了，只怕宋国多半不会答应，就算答应了，也会对我军加以提防，反而不利于联宋抗辽。将来我们西面战事平定，我朝后顾无忧。辽国和宋国的国力，相互间也消耗得差不多了，我朝大军东进，这两国都无法阻挡。”
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