半个月后，出战徐州的西凉众文武于下邳城再度聚首。
自下邳城破之后，李利指挥分兵出击，在陈宫、侯成和魏续等人全力配合之下，大军势如破竹，接连攻城拔寨，收降吕布帐下各处驻军。
与此同时，徐州老士族陈珪、曹豹和糜芳等世家大族联合各大世家和士族豪强，一致拥戴李利提领徐州。
如此剿抚并举之下，各郡郡守相继上表请降归附，旬日之间徐州治下各郡县传檄而定。
至此，之前已三度易手的徐州再度易主，徐州六郡悉数纳入李利治下，随即各郡县长史奉命前来下邳州牧府，共商战后安抚事宜。
然则，尽管徐州战事已经平息，但西凉军依然在持续调兵遣将，相继进入徐州各郡县的西凉军多达十余万之众。
等到各郡郡守和县长（县令）相继抵达州牧府之后，李利并未大肆调整各郡官吏，而是大摆筵席，一连三天宴请徐州众僚属，却只字不提战后安抚和恢复民生事宜。
此外，原吕布帐下兵马请降之后奉命聚集在下邳城北门外的军营里，集中休整，重新整编成军。
截止七月初，整个徐州战事从爆发至结束，前后不到二十天，便宣告结束。
目前，徐州政务由左军师贾诩全权负责，陈珪和陈登等人从旁协助；军队整编则由右军师主导，陈宫和西凉诸将协助，各项事宜都在有条不紊的进行当中。
当战后的徐州逐渐恢复秩序之际，原徐州一干僚属认为李利即将对徐州世家大族动手之时，李利却离开了州牧府，带领亲兵卫队赶往东海，亲自为水师选址，重新修建水师基地。
下邳城，州牧府东苑后堂。
一壶清茶摆在案几上，两只茶盅里冒着热气，散发着沁人心脾的清香。案几两侧，贾诩和郭嘉相对而坐，品茶叙谈。
“连日来，奉孝鞍马劳顿，愚兄以茶代酒敬奉孝一盅。”寒暄过后，贾诩端起茶盅示意郭嘉同饮。
轻呷一口茶，郭嘉微笑道：“文和兄客气了，都是份内之事，岂敢言苦？换言之，主公交待下来的事情，你我二人焉敢不尽心尽力？”说话间，郭嘉留意到贾诩身边放着一支没有箭头的箭簇，目光不由得在那支笔直的箭杆上停留片刻，眼底闪过一抹顿悟释然之色。
贾诩轻轻颔首，道：“刚刚公台来过我这里，提及奉孝整编徐州军时剔除了大量兵士，却派遣魏续、曹豹和糜芳等将领前往丹阳另行招募步卒。言语之中似乎颇有不满，却又不便明言，为此公台甚为委婉地将此告知愚兄，希望为兄出面说项。碍于情面，愚兄便请奉孝前来一叙。”
这就是贾诩为人处事的高明之处。在郭嘉面前，他不藏着掖着，当面把话挑明，直接道出原委。如此以来，他无须多说，郭嘉便能了解事情的始末，自然知道应当如何处理。
郭嘉闻言后坦然一笑，遂对贾诩拱手一揖，以示感谢。随即他直言不讳地道：“在文和兄面前，小弟亦不隐瞒。此番整编徐州军的难度不小，四成左右的徐州军都将被剔除出去，这就意味着十万徐州军最终能保留下来的只有不到六万步骑。而公台兄久居徐州，军中很多将领都是他的部将，亦或是曾经由他一手提拔起来的将领，此外还有许多旧识，算得上是他的门生故吏。
不仅如此，公台兄与徐州各大世家和士族豪强来往甚密，其中不乏交情颇深的家族，如此便导致军中许多将领与他有着盘根错节的复杂关系。而这恰恰是犯忌之事，让主公甚为不喜。因此??????呵呵呵！这个恶人便由我郭嘉来做，快刀斩乱麻，决计不能姑息；否则便是有违主公初衷，辜负了主公的信任。此一节，还须文和兄施以援手，多多照应。”
“奉孝言重了。”贾诩欣然点头，亲手给郭嘉倒上一盅茶，收敛笑容，正色道：“徐州乃中原重镇，兵家必争之地，丝毫不能大意。主公此番将徐州军政事宜交予你我二人，意图很明确，便是要我们整饬吏治，重整军队，确保徐州不会再次得而复失。”
说到这里，贾诩语气一顿，轻抿一口茶后，接着说道：“在此之前，徐州已经三次易主，此番便是第四次。短短五年之内四次易主，这在大汉各州之中实属罕见，独此一例。从屡次徐州易主之中不难看出，攻取徐州容易，旬日之间便可得之，然则想要巩固徐州，使其成为防御重镇却殊为不易。究其原因，便在于徐州各郡有着极其牢固的世家大族和士族豪强，这是一个极为稳固的利益同盟体。各大世家之间的关系错综复杂，如老树盘根一般盘根错节，其中不乏相对牢固的相互联姻的结盟关系，彼此一荣俱荣一损俱损，共同进退。
是以主公此次将徐州军政交给你我二人，就是想让你我二人联手打破这种局面，彻底摧毁隐藏在暗中的利益同盟，从根本上解决徐州易攻难守的难题，从而达到长治久安的战略目的，使其真正成为我军立足淮南的前沿重镇。”
“文和兄所言与我不谋而合。”不等贾诩的话音落下，郭嘉便欣然附和，接声道：“眼下摆在我等面前的重中之重便是如何破局，说白了，就是如何打破这张隐藏于暗中的大网，如何破除他们之间已经形成的利益同盟。对此，主公曾经说过这样一句话：‘有枪便是草头王’，小弟视其为至理。
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