作为总参谋长，赵恒必须为全局考虑，如果真按刘长林说的这样做了，无疑是将自己的海军主力也拖在了马尾港动弹不得，一旦这时英国远东海军，或者是满清北洋水师冲到了南宁的近海，那么海上战场就被动了。
赵恒也想拿下南洋水师，只是决定能不能拿下来的重要因素，就是看陆上战场能不能迅速占领马尾港。
根据情报显示，作为与南宁对峙的前沿，而且还有重要军港马尾港，满清在福建布置了大量兵力，其福州大营所属的十万新军，有六万在福建，另外还有众多的绿营，兵力十分雄厚，因此南宁要想在这里取得快速突破，绝非易事。
所以赵恒的意见是，不以夺舰为第一目标，能夺就夺，如果英国和满清的其余舰队有了进入南宁近海的动向，那么海军就必须撤回保卫领海安全。
两人为了要不要以夺舰为第一目标展开了激烈的争吵，最后闹到了程宇华这里。
其实在程宇华看来，只要布置得当，完全可以在第一时间拿下福建。赵恒原本的计划是整条战线平推过去，每个省的兵力基本是平均分配，他这样做的目的就是求稳，不至于到时战线参差不齐，给后方留下隐患。
赵恒这样做也不能说错，毕竟南宁在兵力上不占优势，如果每个突击方向前后不一致，这样就会造成突击得比较快的方向，侧翼还存有大量清军，而如果这些清军到时横向进攻的话，就会危及到突击较快方向的后方安全。
因此他必须保证每个方向前后拉得不是很大，这样一来，要想快速攻占马尾港，就变得不太现实了。
而程宇华认为根本就没有必要保持战线平推，完全可以将兵力分成若干个集团，每个集团抱团前进，这样一来，即使是侧翼还有清军的存在，也不怕他们会侧击自己了。而这其中的一个兵力集团，就可以设置在福建方向。
程宇华说的这种战法就是后世的穿插战术的演化版本，只是加强了每支参与穿插部队的兵力。赵恒对这种战法并不了解，自然也就不会使用了。
不了解并不代表赵恒看不出这种战法的优势，而且是在对付战斗意志很差的清军的时候，如果每次分离出来的清军兵力都不是很雄厚的话，那么他们是很有可能直接投降的。
在理解了这种战法的好处之后，赵恒推到了已经做好的计划，按照程宇华的设想，重新制定出了一份全新的计划。
也就是说，在这次会议上公布的，已经是第三份作战计划了。
为了这次会议，参谋部特别制作了一份黄河以南地区的全局军事地图，上面清楚标示出了清军的兵力布置情况。
等作战参谋拉开了幕布之后，赵恒拿起指示棒走到地图前，先看了一眼主位上的程宇华，然后双手捏住指示棒的两端，说道：“诸位，先说一下我们对手的情况。”
赵恒走到地图前，用指示棒指点着方位介绍道：“清廷在我们的对面建立了三个大营，其各部所属兵力地图上都有清楚的标示，我就不多说了，现在我要说的是，根据情报显示，满清一个月前在山东、河南各建立了一个大型新兵训练营，利用他们从英国购得的武器装备，正在训练总数大约有二十万的新兵。另外，他们又从北方抽调了十万绿营南下，目前已经抵达了长江北岸。”
说道这里，赵恒停顿了一下，等众人消化了这两个情报之后，接着说道：“也就是说，我们将要面对的是总数八十万的敌军，其中已经进入战场的新军绿营各三十万，后续还有新军二十万，因此一旦开打，我们必须速战速决，将战线尽快推进到长江一线，避免清庭狗急跳墙，将后续的二十万新军也投入战场。”
“除了这些清军外，我们还有可能要面对英国的远东舰队，当然，军舰上不了岸，我们很可能会在长江遭到英国军舰的阻扰，所以战线推到长江一线之后，全军停止北上，等待后续局势的变化再做决定。”
赵恒说完看了看众人，然后加重了语气说道：“基于此，总参谋部按照殿下的要求，制定了以下作战计划：全军分为东、中、西三个集群。西部集群的作战目标主要为夺取贵州，辖3、12、15、21、22、23六个师，另配以第二炮兵旅，以第三师师长孟显为司令。”
“中部集群作战目标为夺取湖南、湖北，辖4、5、6、7、8、24、25、26八个师，另配以第一、第三炮兵旅，该部以刘永福将军为司令。东部集群辖10、11、12、13、14、17、18、20、27、28、29、30十二个师，另有第四、第五、第六炮兵旅，作战目标为攻占福建、江西、浙江，该部以陆军司令郑成为司令。”
说完兵力分配情况，赵恒接着具体解释了各部作战要领：“西部集群在占领贵州后，留21、22、23三个师肃清地方并负责守备后方，其余的3、12、15三个师从湖南东北部进入湖北西南部，沿长江一线建立防线。中部集群在攻占湖南后，留下24、25、26三个师，其余所部迅速进入湖北东南部，占领武昌后沿江建立防线。东部集群占领福建、江西后，同样留下新编部队守备后方，其余所部迅速进入浙江，特别要注意的是，要以最快速度占领上海，堵住长江入海口，阻止英国军舰继续深入长江。”
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