整个武德十六年，几乎都是在各种战争的信息之中度过的。
不过，这一年，大唐百姓的生活水平不仅没有下降，反而提高了不少。
这么几年下来，不管是土豆、地瓜还是玉米，亦或是南瓜、花生之类的新作物，都已经普及到了比较高的程度。
特别是在镇北道、辽东道、陇右道这些朝廷重点移民区域，对于新作物的推广更是积极。
他们也是收到了这方面最大的好处。
粮食多了，百姓们最关心的吃饭问题就解决了。
而羊毛线的普及和棉花种植的推广，也让大唐百姓日常用的布匹价格下降到了一个新的水平。
虽然丝绸这些高端东西的价格没有什么下降，但是棉布价格已经到了普通百姓都能买得起的程度了。
大量蒸汽机的使用，加上棉花种植面积的扩大，让棉布彻底成为了大唐普遍百姓最重要的衣物来源。
如今，出海贸易的船队，已经开始将棉布作为对外贸易的主要商品，开始大力推广了。
“陛下，今天的赋税收入已经突破了一万万贯钱，如果加上渭水新城作坊和青霉素片的各种售卖收入，这个数据还可以增加一千多万。
如今商税已经成为大唐赋税收入的主要来源，农税的比例已经不到三成了。”
快到年底了，马周的心情并没有因为大唐还有将士在西域作战而变得不好。
民部已经初步统计了各方面的数据，他赶紧过来大兴宫中给李承宗报喜。
“百姓们的收入提高了，东西两市的商品价格没有出现的大幅上涨的情况吧？”
李承宗可以见识了后世有些国家物价暴涨的场面。
所以收入提高的同时，他也是非常关注物价的变化。
如果物价的上涨幅度高于收入提高水平，那么百姓们的实际幸福感并不会有什么提高。
“陛下请放心，如今各个作坊都在推广蒸汽机的使用，各种商品的产量都大大的提高了。
与此同时，生产成本却是在下降。再加上各种农作物产量的提高，粮食相关的食品价格一直都在下降。
这么一来，整个东西粮食，大部分的铺子的商品价格都是比较稳定的，甚至有所下降。”
马周显然也是比较清楚李承宗的做事风格，事前就已经做了不少的准备。
“民部在跟各个道的沟通过程之中，有没有发现什么问题呢？”
经济发展到一定程度，相应的政府机构肯定是要做一些相关的调整的。
这方面的内容，之前李承宗一直没有怎么动手，但是并不表示他没有意识到这一点。
“问题肯定是有的，陛下，现在大唐百姓的人口流动比之前多了不少，各种信息的传递也快了很多。
相应的，许多事情也都在不断的变化，而朝廷对于各个州县的实际管控，往往有点跟不上这个变化。
像是上海道这些地方，朝廷非常重视，当地官员也很是得力，倒也还没有什么问题。
但是天下那么多的州县，朝廷不可能每个地方都能及时的关注。
这么一来，就会出现许多奇奇怪怪的事情，朝廷有必要考虑进一步的提高各个衙门运行的效率。
否则的话，许多百姓对于朝廷的怨气必然会不断的增加，最终出现我们不想看到的局面。”
马周思考了一下，觉得还是如实的跟李承宗汇报比较好。
这几年，他也是在思考大唐的政治体制，也发现了其中的一些问题。
三省六部制有他的优点，但是在处理效率上面，还是有一些问题。
“如果要改革我大唐的各级衙门，你有什么建议吗？”
李承宗虽然还很年轻，但是作为皇帝，他也算是经验丰富了。
当权者往往不会轻易的把自己的观点在一开始就说出来，而是会在听了各方面的意见之后，再让其他人知道自己的想法。
“陛下，这要看朝廷想要怎么改革了，要是不想有那么大的波动，那就对现在各个衙门的一些具体职责进行梳理和明确，这样子也能提高大家的办事效率。
但是这是治标不治本的一种方案，时间长了，还是会有各种各样的问题。
如果要再进一步，那就需要调整政务处理的流程，改变中央、道、州县各级别的一些管理方法。”
马周自然也不会傻傻的把所有的想法随便说出来。
改革是一定会触犯一些人的利益的。
虽然马周不怕得罪人，但是做官不是那么做的。
“你们几个尚书好好的商量一下，如果朝廷要全方面的梳理改革现在的政治体制，怎么改才能最大程度的降低对大唐发展的影响，也能让大家更加容易接受。同时还不会带给社会太大的冲击。”
改革肯定不是一天两天就完成的。
李承宗准备先把风声放出去，收集各方面的意见。
然后他再把自己的想法说出来，最终落实下去。
……
机构改革是一个很敏感的事情。
特别是大规模的机构改革，更是牵扯了许多人的心。
朝廷到底是会给大家提供更多的位置，还是要削减一大堆的位置，这都是许多人关心的问题。
“太上皇，我大唐立国才十几年，现在就要开始进行改革了，会不会有点太着急了？”
萧瑀这几年虽然已经不在位了，但是萧家这些年却是发展很快。
不管是造船作坊还是其他的产业，都取得了长足的发展。
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