在出台了工业化政策的同时，绳树也没有忘记针对忍校的改革，因为他的最终目的就是增加木叶的实力，实现忍者文明，除了增加忍者数量之外，还要提高忍者质量。
首先增加忍者数量的办法很简单，有了充足的资金之后，每年忍校的召生数量都在不断地扩大。
木叶34年西部分校首首次招生五千人，随后每年的招生数量都在成倍增加，到了木叶37年已经到达两万！
这个招生数量已经远远超过了木叶本部，之所以能够这么快就赶超，是因为绳树掌控了整个西川地区的税收，比起木叶的收入要高出不知多少倍！
这还是幕府这几年不断将大半资金投入地方建设中的原故，不然两者之间的差距只会更大！可见整个火之国的财富大半的都掌握在大名政府与普通商人手中，而木叶和木叶财团所占的份额非常少的一部分。
不过绳树这样疯狂购买资源用来培养忍者的计划，很快就遇到了瓶颈！
原来忍校培养忍者虽然没有太大的门槛但是也需要一整套的资源，忍具、卷轴、食物、药物等等方面都有需求。
像苦无、手里剑等常见的忍具，以西川目前的工业能力完全可以大量制造，这种冷兵器的打造非常简单，消耗的钢铁还不到西川产量的万分之一，而像起爆符、查克拉试纸、封印卷轴这些现代工业无法量产的忍具本来就属于比较高端的忍具，一般的忍校学生甚至是毕业下忍都不会用到，所以在忍具方面的问题不大。
而食物与药物才是限制忍校扩召的最大难题！想要成为忍者的首要条件就是必须拥有查克拉，而想要提取查克拉对身体能量与精神力都有要求。
一般来说忍者的后代由于遗传的原因，出生之后，无论是身体素质还是精神力在先天上都远超平民，血脉越强后代的天赋也就越高，像木叶村由于千手一族的无私奉献所以后代中天才层出不穷，所以有许多平民从小就可以轻松地提炼出查克拉，忍者家族出身的忍者更加轻松。
可是这样有才能的人毕竟是少数，绝大多数平民的资质都达不到提炼查克拉的标准。
精神方面的要求很低，只要不是弱智基本上都可以达到基本要求，重要是在身体素质上的要求！只要是能够提取查克拉人，就算是几岁的小孩身体素质都比普通成年人要高上一两倍，随着年龄的增长这种差距会越来越大，这也是为何忍者会被普通人视为异类的主要原因。
好在火影世界的规则比较宽松，不像绳树前世看的那些玄幻仙侠小说中一样死板，没有对应的天赋资质无论如何也无法修炼。
在这里有足够的食物与药物资源辅助，再加上一定的锻炼，只要从小开始培养，大部分的人都可以达到修炼的标准，所有人都有修炼查克拉的资格。
忍者在设定倒和武侠非常相似，人人都有修炼的机会，只不过最终的成就如何就要看自己的天赋以及所掌握的资源了。
所以食物与药物对于忍校中忍者的培养是必不可少的物资，就算是正式忍者也可以用这两样物资来促进修练。
查克拉的修炼需要消耗大量身体能量，所以忍者每天需要摄入的营养至少是普通人的十倍甚至百倍！
如果是已经修炼出查克拉的正式忍者，只需要注意饮食，多吃高能量的肉类食物，基本可以满足每天的消耗，可是没有提炼出查克拉的普通少年，对食物的消化吸收能力远远比不上前者，所以在这期间必须药物的辅助。
以西川的发达的农业水平，在食物上不会出现短缺，每天鸡鸭牛羊管够！
可是在药物方面就不是那么容易了，一些辅助查克拉修炼的药物只有在特定环境中才能生长，而且野生药物的药效更好，人工培养的药物效果较差，更重要的是药物的效果是有年份需求的，人工培养的药物至少也需要五年才能使用！
再加上药物对环境的特殊要求，在种植难度上远远超过了粮食，而且投资的周期较长，所以忍界很少有人愿意培植药物。
尤其是在火之国的环境更适合种植粮食，所以忍者使用的药物基本靠进口。
之前风之国与雷之国由于环境符合要求，而且耕地面积稀少的缘故，所以在国内大量种植了草药并出口给木叶，以便从中赚取丰厚的利润。
可是自从第二次忍界大战之后，两国意识到了粮食的重要性，所以宁愿亏本也要发展农业，这导致忍界的草药产量大幅度减少。
而且这次大战之后，忍界各国都损失惨重，为了尽快恢复元气都在加紧培养新生代的忍者，所以西川忍校开始大量扩招之后，药物的价格直线上涨现在已经是原本的十倍，而且还有价无市！
几乎将弄够收购的药物全都收购殆尽之后，西川的忍校扩招计代陷入了瓶颈！
原本绳树还设计了一系列在西川各城填开设分校的政策，准备利用忍者培养迅速成型快的优点，将整个西都地区的新生代儿全部培养成忍者，这样一来等到这一代人成长之后，整个西境都是忍者的国度，也有了建立忍者文明的基础。
绳树早就料到这个过程中他会遇到一系列的困难，没想到计划才刚有起色，就被药物资源卡住了。
之前通过经济战略在第二次忍界战中大获全胜的绳树，却被自己设定的计策阻碍，真是因果循环报应不爽。
绳树已经开始鼓励西川与西林两地的农民人工种植药物，并出台了很多扶持与优惠政策，可是这些药物至至少也需要五年才能使用，而且为了保证两地的农业健康发展，投入药物种植的面积不能太多，所以不能从根本上解决问题。
不得以之下，绳树只能寄希望于金手指，准备靠愿力系统来兑换出一个完美的解决办法。
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