对白佑彬与蓝凌波来说，制定作战计划并不是件陌生的工作。
万里奔袭，前往巴拿马运河拦截欧洲联合舰队的作战构想就是由白佑彬提出的，随后两人都参与了作战计划的制订工作。另外，两人都是参谋出身，对制订作战计划非常在行。只是，这次的作战计划更为复杂，也更为精细。
功夫不负有心人，忙到二月十日，作战计划最终通过了卫延年的审核。
因为各项准备工作是同步进行的，所以十日晚上，白佑彬就与蓝凌波离开了舟山，返回横须贺。出发前，两人都得到了卫延年的一个承诺。那就是，如果能够顺利完成这次的作战任务，两人除了获得嘉奖之外，都有机会获得晋升。
也许，对蓝凌波来说，晋升比嘉奖更为重要。
到现在，秦孝东已经是上校了，谢昶伦也在去年的时候升为了上校，赵赙礼则在年初的时候成为了巡洋舰上的中校舰长。也就是说，几个同窗中，就蓝凌波在中校的位置上一干就是一年多，至今没有得到提拔。
这也不能怪蓝凌波，要怪就只能怪帝国海军的制度。
一直以来，蓝凌波就是帝国海军总参谋部的参谋，而不是前线军官，更不是指挥战舰作战的舰长。即便他全程参与了第一舰队拦截欧洲联合舰队，对付美国太平洋舰队的作战行动，而且还在战斗中做出了重大贡献，可是按照海军的规矩，他只是总参谋部派遣到第一舰队的联络军官，而不是第一舰队的参谋军官。如此一来，在评定战功的时候，蓝凌波甚至排在了闵瑞生这样的参谋军官后面。
当然，这也正好说明，当初白佑彬为什么要坚持下基层的原因。
虽然留在海军总参谋部或者海军司令部很容易得到上级的信任与重用，但是在不下基层锻炼，积累晋升的“硬指标”的情况下，很难获得快速晋升。在这种情况下，即便其地位与影响力超过了同级别的前线军官，在今后的晋升中却将遇到重重困难。
同样的问题实际上存在于当时各国的海军之中。
尼米兹在战争爆发前，还只是海军少将，结果一口气被提拔为海军上将。金凯德与斯普鲁恩斯在战争爆发前则只是海军上校，哈尔西在战争爆发前也只是海军少将。
当然，只要这些军官能够在前线战场上获得锻炼，并且打赢一到两场战斗，往往都能凭借其在海军司令部或者海军总参谋部打下的人事基础得到快速提拔。当初，白佑彬也正是利用其在海军司令部的关系，在战争爆发之后，从上尉迅速提拔成了准将。
“其实，你怎么不考虑调到舰队来呢？”
“舰队？”蓝凌波苦笑了起来，“我怎么不想，也总得有机会吧？对了，你小子什么时候当上了舰队司令官，别忘记把参谋长的位置留给我。”
“参谋长？”白佑彬也笑了起来，“难道，你就没有想过单独指挥一支舰队？”
“想啊，早就想过。”蓝凌波摇了摇头，“现在肯定没有这样的机会，就算你相信我的能力，其他人也不相信，是不是？”
白佑彬若有所思的点了点头。
蓝凌波的话说得没错，要想成为舰队指挥官，他最缺少的就是机会。
二月十四日上午，“汉江”号轻巡洋舰进入了横须贺港。
与一个多月前相比，横须贺发生了很大的变化。港口内多出了八艘威武高大的战舰，还多出了很多登陆舰与运输船。另外，港口西面建起了两座新的军营。最重要的是，港区的管制更加严厉，几乎见不到那些负责打扫清洁的日本人了。
上岸后，白佑彬就见到余辉宏。
“陆战队这边的准备已经到位了。”余辉宏显得有点急，这与他以往的性格不一样。“按照计划，我们最迟下月月初就展开行动。如果有必要，月底就能出发。前几天，江洪波来了一趟，你见过那几位舰长吗？”
“还没来得及，下午找他们谈一谈。”白佑彬朝停靠在一起的八艘战列舰看了一眼，“江洪波将军有什么安排吗？”
“这个你应该去问他，我可不是舰队司令官。”
白佑彬笑着摇了摇头。“我先了解下情况，明天我们再好好商量一下。”
当天中午，白佑彬就与江洪波通了电话。
按照江洪波的意思，以刚刚服役的八艘“皇帝”级乙型战列舰为核心编成第11舰队，“英宗”号等四艘“皇帝”级乙型战列舰变成第12舰队，将在月底到达的第33舰队则直接编为第13舰队。
最初的时候，白佑彬不大同意这种编制方法。
对付美军的主力是第11舰队，如果全部是新服役的战列舰，战斗力肯定有问题，很难在与旗鼓相当的美军第五舰队的战斗中占到便宜。
当然，白佑彬也明白江洪波的意思。
相对而言，战舰上的官兵是比较固定的。任何一艘战舰在建造的时候，配套官兵就要参加相关的工作，首任舰长在战舰服役之前还被称为“总装长”。战舰服役期间，除了主要军官会有所变动之外，大部分官兵都将一直干到退役，或者战舰战沉。
如此一来，任何一艘战舰在服役之后都很难迅速形成战斗力。
就算通过严格的训练，提高了官兵的素质，使战舰形成了战斗力，不经历几场海战，任何一艘战舰都谈不上精锐。
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